希腊是过去50多年中最小的举办奥运会的国家,举办奥运会的成本之大也显得尤其突出。希腊财政部副部长佩·祖卡斯19日确认,希腊为举办奥运会已支出了70多亿欧元。据估计,希腊明年预算赤字高达4%。
业内人士分析,雅典奥运会的成本过高有四方面原因,一是因为雅典奥运会是美国“9·11”事件后第一届夏季奥运会,安保成为重中之重,希腊政府也在安保方面投入了12亿欧元;二是雅典虽在1997年申奥成功,但奥运会场馆实际上是2000年后才动工的,耽误了很多时间。为能按期完工,不得不加班加点,使成本不断上升;三是希腊本身“底子”薄,为举办奥运会不得不大量投资改善基础设施等硬件;四是在场馆设计上求新求奇,无形中也增大了成本。
据今年7月公布的一份关于欧洲经济展望的资料显示,由于希腊很多奥运会开支都集中在2003年和2004年,使得政府的预算赤字大大增加,从2002年占国民生产总值的1·2%上升到了去年的3·2%,已超过了欧盟的“稳定和增长协议”规定的最高限度。
希腊因为举办奥运会财政亮红灯,这与希腊人申办奥运会的初衷是完全背离的,可他们已别无选择。希腊旅游研究所的总干事帕弗洛普洛斯19日对记者说,虽然成本非常巨大,“但是我们已经开始,已没法停下来。”
在国家财政亮红灯时,希腊却未能从奥运会的举办中充分受益。一是预期的旅游热潮并未出现。在过去几年李,希腊旅游人数已下降了20%,而土耳其和埃及等邻国的旅游人数却以40%的速度增长。今年是奥运年,但旅游热并未升温,在雅典奥运会期间,海外游客零零散散。一位出租车司机对记者抱怨,乘坐出租车的大多是运动员或记者,很少海外游客。旅游业收入在希腊国民生产总值中占了大约20%的比重,而且提供了80万个就业机会,迅速改善旅游业颇为重要。
另外,为举办奥运会政府投资修建了不少场馆,不少雅典人担心,这些场馆赛后如果未能充分利用,必将成为一大经济负担,尤其是在希腊这样的小国家。还有专家预言,在奥运会后,由于国内需求降低,也会对经济发展带来一定负面影响。
为了解决财政赤字,政府会不会将经济危机转嫁到老百姓身上呢?这种可能性恐怕很小,正如一位市民对记者所说,“如果那样,下次政府选举时我们就不会选他们。”曾在雅典大学教授经济学的帕弗洛普斯也对记者说,目前要做的是控制和缩减公共领域的开支,另外,增加民间私人资本在社会经济生活中的比重,以减少政府的投入。同时,政府还需要引进国外资本,但这需要整顿投资环境,目前希腊的官僚主义现象还比较严重,这是阻碍外资流向希腊的一个障碍。好在新政府已开始着手解决这一问题。
希腊投资中心负责人拉格斯对记者指出,希腊还需要研究如何最大限度地充分利用奥运会带来的发展机遇。比如场馆和奥运会设施在奥运会后如何继续利用,继续为希腊的社会经济发展服务;比如在奥运会扩大希腊声誉的同时,如何吸引更多的外资。
“希腊最大的挑战不是在奥运会期间,而是在奥运会后如何充分利用奥运会带来的机遇,”他说。(完)