雅典奥运,是这个体育盛会50多年来第一次由一个“小”国来主办——自1952年芬兰赫尔辛基奥运会之后。希腊国民不到1100万,并且不属于欧洲主要经济发达国家,他们这次主办耗资巨大的奥运会,实际上承担了很大风险,其成功与否将对许多国家有借鉴作用。
预算超过70亿,最贵的一届奥运会
风险大,是因为在体育产业大增长的时代,主办现代奥运会需要的投资是一个天文数字,这对一个“小”国来说是需要付出更多的努力来承担。要知道就在体育产业没有今日发达的三十年前,1976年加拿大蒙特利尔奥运会还曾经以经济上的失败而告终:那届奥运会最初预算是最后实际支出的十倍!为此,直到今天,魁北克人还在支付一个特别税收。
风险大,还因为作为“9.11”恐怖事件后的第一个夏季奥运会,希腊人必须付出超乎想象的款项用于安保工作:12亿欧元,加上8万安保人员和众多北约舰船的出动。这加重了希腊人已过于沉重的负担。
雅典奥运会开始不久,但他们现在已经破了一项纪录:历史上至今最贵的奥运会。从1997年9月5日雅典获得申办权后就开始的37个奥运工地中,只有15个在开幕前一百天完工。争吵声一直伴随着挖土机声。最初,雅典人的预算是46亿欧元,之后很快增加到60亿之后是65亿欧元,而今天,每个希腊人都认为预算肯定将超过70亿欧元!几乎所有的体育场馆投资都超过了预算。希腊文化部副部长佩特拉利亚最近承认:“现在我们无法给出一个确切的数字,到底我们总共投入了多少资金。”
以致国际奥委会主席罗格最近在惊出一身冷汗后表示:“以后奥运会的主办权,将交给现有基础设施良好、只需要很少新建工程的城市。”正在申办2012年奥运会主办权的巴黎、莫斯科、伦敦、纽约、马德里等组委会,肯定高兴听到这样的话。
更令人担忧的是,8月大赛后,雅典奥运场馆设施的维护将每年需要付出170亿欧元。为此,除了奥运会前就已存在的马罗西体育中心和法利罗友谊和平体育场外,希腊政府准备将大多数的体育场馆都转为民用,有的变成水上乐园、演出中心,有的将全部出售。但这一转型过程是否顺利,还是一个未知数。很显然,对于一个拥有1050万国民、人均GDP1.5万欧元的“小”国来说,举办奥运会是一个昂贵的决定。
从雅典奥组委的收入上而言,电视转播权销售收入是个大项,而国际奥委会负责这个权利的销售,这项收入近十年飞快增长:1992巴塞罗那奥运会是5.3亿欧元,1996年亚特兰大奥运会是7.46亿欧元,2000年悉尼奥运会是10.99亿欧元,雅典奥运会是12.35亿欧元,预计2008年北京奥运会将达14.14亿欧元。尽管数字在增加,但雅典从中得到的收入(6.05亿欧元)比悉尼(6.59亿欧元)还少。因为从2004年开始,国际奥委会将主办城市获得电视转播权销售收入的比例从60%减到49%。
而其他大收入方面,赞助、特许经营权、门票销售这些项目能给雅典奥组委所带来的收入预计在8亿欧元左右。也就是说,雅典将从奥运会中总共获得的收入“只有”大约14亿欧元,要知道他们的支出是肯定超过了70亿欧元!一个巨大的缺口。
赤字巨大,希腊人需要十年来还债?!
与2012年奥运会主办城市有很大不同的是,雅典这次还在基础设施建设上投入了大量的资金,比如新的地铁线和地铁站(16亿欧元),一条环城公路(9.5亿),一条电车线(3.5亿),机场与市中心之间的一条铁路线(6.4亿)。这些还要加上一些额外费用比如上亿欧元的征地费用。
如何承受如此重经济负担,希腊人想出许多办法,比如他们申请欧盟承担其50%改造交通工程费用。对于欧盟的帮助,希腊的经济国务秘书波利亚斯毫不掩饰:“这届奥运有欧盟标记,如果没有他们在经济上的慷慨支持,我们将处于困境……”
但尽管如此,各方面的投资仍让希腊人不堪重负。希腊一位高级官员在接受英国《卫报》采访时承认:雅典奥运可能使得该国出现360亿欧元的赤字,他甚至担心希腊人需十年才能还清这笔债务。据希腊日报《Kathimerini》报道,大量投资造成的通货膨胀将使希腊的赤字比例超过GDP的3%,而这正是欧盟委员会所要求的。
国际经济咨询机构普华永道(Pricewaterhouse-Coopers)的报告显示:奥运会使得希腊经济增长率在过去一年是欧元区最强劲的,达到4.25%,但同时预测:奥运会后希腊人将品尝增长率下降的苦恼。甚至有欧洲经济学家预测2005年希腊经济增长率将“只有”3.3%——近9年来的最低。
当近20天的奥运光环褪去后,留给雅典的是什么?这是所有希腊人也是所有有意申办奥运的“小”国想知道的问题。